если техник не пришел

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, что делать если при переоформлении квартиры когда приходиться ждать техника для составления нового техничекого паспорта на квартиру в течении 45 дней, он так и не позвонил и не объявился. Но в ерц доказывают обратное и говорят, что снова нужно платить госпошлину и ждать по новой. Как нужно поступить в данной ситуации, если на самом деле не было от него не звонков, не личного присутствия. Почему я снова должен оплачивать услугу, которая так и не была предоставлена?