имеет ли человек, проживающий в республике, право на регрессные выплаты в ДНР?

Здравствуйте! Хотела бы получить у Вас консультацию. 1,5 года назад, моему родственнику приостановили выплату регресса в ДНР. В регрессном фонде г. Енакиево мотивируют это тем, что якобы согласно распоряжению Захарченко, человек, зарегистрированный, на территории Украины, не имеет право получать регресс здесь в г.Енакиево, по месту своего жительства. Имеют доступ к базе ФСС по временной нетрудоспособности Украины. Возобновляют выплаты только после предоставления справки с Украины о невыплате регресса там. Предложение, сделать официальный запрос в регрессный фонд Украины, отклонили. На просьбу предоставить отказ в письменной форме и со ссылкой на документ, отказали. В итоге, внятного ответа по поводу того, какой подзаконный акт регулирует данный запрет, не было получено. Однако, от себя было сказано, что в какие бы не обращались суды, в любом случае решение будет в пользу ФСС ДНР (якобы, по опыту других людей). Как вы можете прокомментировать данную ситуацию с юридической стороны, правомерны ли такие действия, имеет ли родственник, проживающий в республике, право на регрессные выплаты в ДНР? Спасибо.